Al ir avanzando los estudiantes por su escolaridad de high school, uno de los temas que se discutirá con los padres es la Tutela. Esta discusión típicamente tiene lugar en las juntas del ARD y ocurre durante la planeación de la transición. El distrito escolar debe avisar a los padres y al estudiante de la “transferencia de derechos de los padres” concerniente al proceso ARD. Este aviso deberá ocurrir en dos ocasiones:
- Al menos un año antes que el estudiante alcance los 18, el IEP del estudiante debe incluir una declaración de que los derechos concedidos al padreaparte del derecho a recibir aviso requerido por IDEA, deben trasladarse al estudiante al alcanzar la edad de 18 a menos que a alguien le haya sido concedida tutela del estudiante (TAC 89.1049 (a)), y
- Al tiempo que el estudiante alcance la edad de 18, el distrito escolar debe notificar, por escrito, al padre y al estudiante adulto de la transferencia de derechos del estudiante (TAC 89.1049 (c)). Este aviso va separado y bien distinto de la declaración IEP mencionada anteriormente.
Lo que esto quiere decir es que a la edad de 18, el estudiante es considerado un adulto y todos los derechos son transferidos a ese estudiante. Cuando un estudiante alcanza la mayoría de edad (18), se considera que puede tomar sus propias decisiones. Esto incluiría hacer elecciones acerca de su educación. Ya que un IEP es como un contrato, puede ser implementado o impuesto por un tribunal. Por consiguiente, un estudiante de 18 años de edad sería responsable de firmar y estar de acuerdo con el IEP. Los padres y estudiantes con discapacidades deben considerar todas las opciones antes de decidir si el estudiante puede ser responsable de este deber.
¡Nota! La transferencia de derechos ocurre sin importar la calificación de discapacidad de su niño y / o el nivel de necesidad, a menos que usted haya hecho otros arreglos legales.
Antes de tomar una decisión, las familias deben discutir cuáles soportes necesitará el estudiante ahora, y en el futuro. Una buena manera de comenzar con esto puede ser dentro del proceso de planificación centrado en la persona. Es importante que las familias completen este proceso ANTES del último año de un estudiante.
La tutela es un proceso legal diseñado para proteger a las personas en riesgo de abuso, negligencia y explotación. Remueve derechos y privilegios de una persona que fue determinada como “discapacitada” bajo la ley del Estado. El proceso involucra al sistema tribunal y un abogado. La tutela puede ser completa (remueve todos los derechos y todos los privilegios) o puede ser parcial (algunos derechos son asignados a la persona con discapacidad – como el derecho a votar, casarse, o escoger donde quieren vivir).
Alternativas a la Tutela
Efectivo a partir del 1o. de Septiembre de 2018, la planeación de la transición para estudiantes debe enfocarse a 1) el uso y disponibilidad de oportunidades apropiadas para asistir al estudiante en desarrollar habilidades para la toma de decisiones, y 2) soportes y servicios que fomenten la independencia y autodeterminación del estudiante, incluyendo un acuerdo de soporte para la toma de decisiones.
Para algunos estudiantes con discapacidades, la tutela puede ser la única opción. Aún así, es importante que los padres sepan que la tutela no es la ÚNICA opción que los dejará activamente participar en el proceso ARD después de que su hijo(a) cumple18 anos. Además de la tutela, existen las siguientes opciones:
- Toma de Decisiones con Apoyo
- Documento Poder
- Documento Poder Duradero
- Documento Poder Duradero de Cuidado de Salud
- Directiva Médica
- Administración de Propiedad Comunal
- Administración y Manejo del Dinero
- Programa del Seguro Social de Pagos al Representante
- Fideicomisos
- Consentimiento para Autorización del Apoyo/Defensa -
- Consentimiento para Autorización de Defensa (pdf) – Una forma muestra utilizable con las escuelas u otras agencias de adultos para autorizar la participación de los padres en las reuniones ARD; de The Univ. of Montana Rural Institute.
- Consentimiento para Autorización de Defensa (pdf) – Aquí otro ejemplo de una forma simplificada utilizable con el distrito escolar. Fue "notariada" para hacerla oficial, pero no es necesariio.
Es importante notar que si una alternativa se escoge, el estudiante debería tener comprensión de lo que la alternativa implica; y los padres necesitan entender que si el estudiante adulto indica “no quiero que estén presentes” en algún punto, esto puede significar una situación de revocación del "Documento de Poder". Los padres deben consultar a un abogado antes de decidirse por cualquier opción. Cada familia (incluyendo el estudiante) necesitará decidir lo mejor para su hijo(a).
Avisos bajo el Acta (Ley) de Educación para Individuos con Discapacidades, Parte B
El distrito escolar le proveerá cualquier aviso requerido bajo IDEA a AMBOS el estudiante adulto y al padre. Este aviso no le da al padre el derecho de que autorice o participe en la propuesta o denegación relacionada con el aviso.
Por ejemplo – Un aviso de una reunión de ARD será enviado a ambos, al estudiante y al padre. Esto no constituye invitación, o el derecho al padre de asistir a la reunión. Es importante recordar que los miembros del equipo IEP pueden incluir a “otros individuos que tienen conocimiento o experiencia específica con respecto al niño”. Esto quiere decir que su hijo(a) adulto puede invitarlo a participar en la reunión sin tener usted tutela. Aún que los padres puedan asistir, los estudiantes son los únicos con el poder de tomar decisiones y serán responsables de firmar el acuerdo con el IEP, no los padres.
Para estudiantes cuyas discapacidades los hacen inadecuados para tomar este tipo de decisiones educativas, los padres deben considerar la tutela y otras opciones disponibles para que puedan continuar tomando decisiones legales por sus hijos.
Si la tutela u otras opciones son necesarias, es imperativo que los padres y los estudiantes tomen estas decisiones y empiecen cualquier proceso antes de que su niño cumpla 18. El proceso de tutela toma mucho tiempo y requiere el uso de un abogado.
Recursos:
Disability Rights Texas – Recursos para la Toma de Decisiones con Apoyo:
- Toma de Decisiones con Apoyo simplificada
- Una Guía Simple de los Acuerdos para la Toma de Decisiones con Apoyo
- Acuerdo Muestra para la Toma de Decisiones con Apoyo
- El Derecho a Elegir: Un Kit de Herramientas para Personas con Discapacidad y sus Asistentes/Apoyos
Minnesota Department of Human Services – Introduction and Guide to Supported Decision Making (You Tube) / Introducción y Guía para la Toma de Decisiones con Apoyo.
National Resource Center for Supported Decision Making - El Centro Nacional de Recursos para la Toma de Decisiones con Apoyo (NRC-SDM) extiende y construye sobre el trabajo de Quality Trust's Jenny Hatch Justice Project. Aquí encontrará recursos amigables, guías, y kits de herramientas para ayudar a adultos mayores y gente con discapacidad a ejercer su Derecho a Elegir, asi como historias y videos de la vida real acerca de la toma de Decisiones con Apoyo.
Texas Council for Developmental Disabilities – Consejo de Texas para las Discapacidades del Desarrollo: Alternativas a la Tutela
Texas Health & Human Services: Directivas Anticipadas – Este recurso explica los distintos documentos legales que permiten a individuos a hacer valer con antelación sus decisiones acerca de los cuidados al final de su vida. Las opciones a considerar para adultos con discapacidade pueden incluir el Documento de Poder Médico y la Declaración de Tratamiento de Salud Mental.
Texas Guardianship Association (Asociación de Tutela en Tejas)
The Arc of Texas - Alternativas a la Tutela
El Marco Legal Para El Proceso Centrado en el Niño - Estudiante Adulto y Transferencia de Derechos
Transition Coalition – Enlaces a webcasts gratuitos y otros recursos relacionados con la Tutela y la Toma de Decisiones con Apoyo.
Otros buenos artículos para leer:
Center for Self Determination (Centro para la Autodeterminación) artículos:
- Cómo Eliminar el Yugo de la Tutela - Dohn Hoyle
- Reconsiderando la Tutela y Promoviendo la Autodeterminación - Tom Nerney
- El Movimiento de los Derechos de Discapacidad y la Tutela - Diane Coleman y Tom Nerney,
La Tutela No Es Autodeterminación
http://ruralinstitute.umt.edu/transition/handouts/GuardianshipisnotSD_Kathy_harris.pdf
Kathy Harris, Conexión TASH Septiembre-Octubre, 2005
El Fideicomiso Como Una Alternativa a la Tutela
http://ruralinstitute.umt.edu/transition/handouts/TrustasAlternatoGuardWelber.pdf
Joel S. Welber, Conexión TASH Septiembre-Octubre, 2005
Reconsiderando la Tutela
http://ruralinstitute.umt.edu/transition/Handouts/RethinkingGuardianship.HoyleAndHarris.doc
Kathleen Harris, 2001
Autodeterminación, Autonomía y Alternativas a la Tutela
http://ruralinstitute.umt.edu/transition/handouts/Self-Determination.Herr.pdf
Stanley S. Herr, Profesor de Leyes, 2001
Retando a la Incompetencia
http://www.eoutcome.org/Uploads/PATashUploads/PdfUpload/Tom%20Nerney-Challenging%20Incompetence.pdf
Thomas Nerney, 2000